石墨烯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，面臨的形勢(shì)也在不斷變化之中。繼國(guó)家發(fā)布利好政策之后，各地政府及時(shí)根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化及社會(huì)需求發(fā)布石墨烯相關(guān)政策，在共性關(guān)鍵技術(shù)、資金支持、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等方面進(jìn)行布局，以培育壯大石墨烯產(chǎn)業(yè)。為搶占石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，無(wú)錫、常州、寧波、黑龍江、福建、四川、北京等多個(gè)省市發(fā)布了石墨烯專項(xiàng)政策，全國(guó)有20多個(gè)省市在“十三五”規(guī)劃等相關(guān)文件對(duì)石墨烯產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略布局，以找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的發(fā)力點(diǎn)、協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

　　1、與時(shí)俱進(jìn)引領(lǐng)風(fēng)向

　　2013年12月，無(wú)錫首次提出國(guó)內(nèi)第一個(gè)石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《無(wú)錫市石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013年-2020年）》，規(guī)劃注重突破共性關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備研發(fā)、培育創(chuàng)新企業(yè)和搭建創(chuàng)新平臺(tái)。為帶動(dòng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2014年1月，無(wú)錫再度加碼，發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)無(wú)錫石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》，提出加大石墨烯產(chǎn)業(yè)扶持力度、研發(fā)創(chuàng)新力度、鼓勵(lì)石墨烯企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)應(yīng)用等意見(jiàn)，以促進(jìn)無(wú)錫石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無(wú)錫石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)是聯(lián)盟在國(guó)內(nèi)成立的首個(gè)石墨烯技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新示范基地。目前園區(qū)集聚了50多家石墨烯相關(guān)企業(yè)。近年來(lái)，無(wú)錫一直保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)鏈配套相對(duì)完善，擁有國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)石墨烯檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，致力于打造公共技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、應(yīng)用推廣展示、人才培訓(xùn)、政策保障、金融支撐以及一站式配套的七大公共服務(wù)平臺(tái)。

　　寧波是國(guó)內(nèi)較早開(kāi)展石墨烯研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的地區(qū)之一，2014年，發(fā)布了《寧波市石墨烯技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2023）》，并投入9000萬(wàn)元財(cái)政資金支持石墨烯產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用重大科技專項(xiàng)。為將石墨烯產(chǎn)業(yè)打造成為寧波新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，2017年3月，發(fā)布了《寧波市石墨烯產(chǎn)業(yè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》，提出以應(yīng)用需求為牽引，以關(guān)鍵技術(shù)為支撐，以產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為目標(biāo)，加快石墨烯材料上下游應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、促進(jìn)商業(yè)化應(yīng)用與新產(chǎn)品示范推廣，將寧波打造成為全國(guó)石墨烯技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的重要基地和創(chuàng)新示范區(qū)。如今，寧波在石墨烯制備和應(yīng)用技術(shù)上走在了全國(guó)前列，擁有產(chǎn)能較大的石墨烯粉體企業(yè)—寧波墨西科技有限公司，浙江省石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心正式獲批掛牌。

　　常州是我國(guó)石墨烯產(chǎn)業(yè)起步較早，較受資本青睞的地區(qū)之一，繼2014年發(fā)布《加快先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》支持石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，2017年再度加碼扶持，于7月發(fā)布《市委市政府關(guān)于加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出啟動(dòng)石墨烯小鎮(zhèn)建設(shè)、加快石墨烯創(chuàng)新中心建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范等任務(wù)，將常州石墨烯產(chǎn)業(yè)打造成為國(guó)際一流的石墨烯技術(shù)創(chuàng)新高地、人才聚集高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。常州石墨烯科技產(chǎn)業(yè)園是聯(lián)盟和常州西太湖科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)聯(lián)合共建的國(guó)家級(jí)石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范基地，目前，園區(qū)已經(jīng)集聚石墨烯相關(guān)企業(yè)130多家，培育了第六元素、二維碳素等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，建成了國(guó)家級(jí)石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)化基地。

　　2、聚焦創(chuàng)新煥發(fā)活力

　　2016年6月，黑龍江省出臺(tái)了國(guó)內(nèi)第一部石墨烯專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃《黑龍江省石墨烯產(chǎn)業(yè)三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》，該計(jì)劃是黑龍江石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指引性文件，在梳理高新技術(shù)成果基礎(chǔ)上，聚焦產(chǎn)業(yè)方向和科學(xué)布局，重點(diǎn)培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，支持石墨烯企業(yè)，搭建石墨烯產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，著力構(gòu)建“技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新鏈及技術(shù)平臺(tái)。石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)主要集中在石墨烯綠色制備、石墨烯散熱材料、石墨烯吸波材料等領(lǐng)域。

　　繼黑龍江公布專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃之后，2016年8月，北京市政府啟動(dòng)了《北京市石墨烯科技創(chuàng)新專項(xiàng)（2016年-2025年）》，并成立北京市石墨烯科技創(chuàng)新專項(xiàng)專家委員會(huì)，提出北京石墨烯材料制備、應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，在石墨烯創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、石墨烯薄膜、粉體規(guī)?；G色化制備及石墨烯材料應(yīng)用技術(shù)、裝備與檢測(cè)等方面布局重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　3、繼往開(kāi)來(lái)別具一格

　　為加快打造福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新引擎，努力營(yíng)造市場(chǎng)、政府“雙輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，2017年7月，福建省發(fā)布了《福建省石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》，此規(guī)劃是國(guó)內(nèi)第一個(gè)石墨烯省級(jí)規(guī)劃，提出建立技術(shù)創(chuàng)新體系、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、搭建服務(wù)支撐體系、前瞻布局標(biāo)準(zhǔn)體系等重點(diǎn)任務(wù)，致力于成為全國(guó)石墨烯技術(shù)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、國(guó)際合作引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范區(qū)。同月，福建又發(fā)布了《關(guān)于加快石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展六條措施》，以提升創(chuàng)新能力、培育壯大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化人才支撐、加大金融支持、增強(qiáng)要素保障、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境六大措施來(lái)促進(jìn)福建石墨烯產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　2017年4月，四川省發(fā)布了《四川省石墨烯等先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南（2017-2025）》，該指南提出了加快基材石墨開(kāi)發(fā)、推進(jìn)石墨烯等先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、培育壯大石墨烯等先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模、積極拓展石墨烯等先進(jìn)碳材料應(yīng)用領(lǐng)域、努力搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)任務(wù)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展路徑做了具體的布局。

　　4、嶄露頭角蓄勢(shì)待發(fā)

　　為加快驅(qū)動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力廣西打造石墨烯應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，聯(lián)盟組織調(diào)研組，于2017年4月赴廣西考察調(diào)研，隨后聯(lián)盟啟動(dòng)了廣西發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略研究，撰寫(xiě)《廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》并順利通過(guò)驗(yàn)收，報(bào)告提出廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路，確定廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)，加快推動(dòng)石墨烯與廣西制造業(yè)的深度結(jié)合，為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

　　西安是絲綢之路的起點(diǎn)，在汽車(chē)、石油、能源化工、新能源及特種等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，具備與石墨烯產(chǎn)業(yè)結(jié)合的良好基礎(chǔ)。為推動(dòng)西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成一帶一路新格局，聯(lián)盟同西安市人民政府共同成立了“絲路石墨烯創(chuàng)新中心”，宗旨是以西安為平臺(tái)，開(kāi)展石墨烯絲路國(guó)際合作，對(duì)接服務(wù)汽車(chē)、油服、能源化工、電能替代和軍民融合等石墨烯應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前西安正逐步加大對(duì)石墨烯技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用產(chǎn)品制造、創(chuàng)新中心建設(shè)的支持力度及配套出臺(tái)完善的產(chǎn)業(yè)扶持政策。

　　深圳擁有良好的石墨烯應(yīng)用市場(chǎng)，依托其在能源、新材料、電子信息、可穿戴設(shè)備、電動(dòng)汽車(chē)等諸多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群，石墨烯應(yīng)用市場(chǎng)十分廣闊。目前已經(jīng)培育和引進(jìn)了10余個(gè)具有國(guó)際影響力的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)了包括深圳石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心在內(nèi)10余家科研創(chuàng)新載體，培育了20余家石墨烯相關(guān)企業(yè)，擁有烯旺科技、貝特瑞、比亞迪、華為等國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)。目前深圳正在加大力度打造石墨烯應(yīng)用技術(shù)孵化及產(chǎn)業(yè)化的示范窗口，創(chuàng)建廣東省及國(guó)家石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心示范基地，未來(lái)有望出臺(tái)專項(xiàng)政策加速石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將深圳打造成全國(guó)乃至全球領(lǐng)先的石墨烯技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

　　5、繁華過(guò)后理性回歸

　　近幾年來(lái)，國(guó)家及地方政府陸續(xù)發(fā)布了不少涉及石墨烯的相關(guān)政策，黑金政策之路可謂遍地開(kāi)花。自2012年《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》首次提出支持發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè)至2017年12月底，小編整理了150余條涉及石墨烯的相關(guān)政策，其中國(guó)家層面相關(guān)政策約24條，地方層面相關(guān)政策130余條。石墨烯產(chǎn)業(yè)能否在政策的呵護(hù)下進(jìn)入掘金時(shí)代？恐怕還需要在追逐熱潮當(dāng)中做一番冷靜思考。

　　目前我國(guó)石墨烯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、發(fā)展機(jī)制等方面取得了巨大進(jìn)步，具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化仍有很長(zhǎng)的路要走。石墨烯產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的新貴，要促進(jìn)其健康發(fā)展，還需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃布局，高效配置創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮各方力量形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)，以推動(dòng)我國(guó)石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)新活力邁上新臺(tái)階。