2019年以來，中國政府將加氫站建設(shè)列為工作重點(diǎn)，不僅政府工作報(bào)告中新增了“推動充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”等內(nèi)容，同時(shí)國家發(fā)改委在《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》(修訂版)中也相應(yīng)增加了“加強(qiáng)加氫等設(shè)施建設(shè)”內(nèi)容。另外，國務(wù)院發(fā)文明確加氫設(shè)施建設(shè)工作由財(cái)政部、工信部、發(fā)改委、商務(wù)部、交通部、住建部、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

即便如此，加氫站建設(shè)速度仍舊緩慢。業(yè)內(nèi)人士反映，原因在于國內(nèi)加氫站審批機(jī)制欠缺，沒有具體管理辦法。這一現(xiàn)狀或?qū)⒃谏綎|省濰坊市出臺全國首個汽車加氫站具體管理辦法后發(fā)生變化。

近日，濰坊市政府印發(fā)《關(guān)于做好全市汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理工作的意見》（濰政辦字〔2019〕61號）?！兑庖姟窂男袠I(yè)監(jiān)管、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、安全管理、經(jīng)營許可等五個方面，對加氫站從規(guī)劃建設(shè)到運(yùn)營管理工作提出了具體要求，解決加氫站行業(yè)當(dāng)前面臨的五大突出問題。

一是行業(yè)監(jiān)管問題。明確了加氫站參照天然氣加氣站模式進(jìn)行管理，燃?xì)夤芾聿块T是行業(yè)監(jiān)管部門；

二是選址難問題。規(guī)定支持現(xiàn)有加油站、加氣站、充電站合建加氫站，并不再單獨(dú)辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)；公交場站、物流園區(qū)內(nèi)可以使用工業(yè)、倉儲用地建設(shè)自備站；

三是施工圖審查問題。授權(quán)市級燃?xì)夤芾聿块T組織專家審查暫代圖紙審查；

四是經(jīng)營許可問題。明確加氫站無需辦理經(jīng)營許可，經(jīng)營單位確需辦理的，可主動申領(lǐng)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》；

五是人員配備問題。要求單站配備3名以上專業(yè)技術(shù)人員，作業(yè)人員上崗證以特種設(shè)備和壓力容器資格證暫代。

《意見》的頒布實(shí)施，將進(jìn)一步增強(qiáng)各類社會資本來濰坊投資建站的信心，加快當(dāng)?shù)仄嚰託湔窘ㄔO(shè)步伐，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。濰坊市政府透露，6月份濰柴加氫站將投產(chǎn)運(yùn)行，另有兩座站完成了選址，將于今年下半年開工建設(shè)，建成后可滿足200輛以上的公交車用氣需求。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，濰坊市出臺全國首個汽車加氫站具體管理辦法后，其它省市將迅速跟進(jìn)。誰是下一個發(fā)布加氫站管理辦法的省市，值得期待。

高工氫電梳理發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)已有13個省市發(fā)布了相關(guān)推進(jìn)加氫站建設(shè)方面的政策：

1、佛山市

2019年4月12日，佛山市南海區(qū)政府發(fā)布《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》提出對南海區(qū)內(nèi)進(jìn)行加氫站建設(shè)運(yùn)營的企業(yè)提供補(bǔ)貼。申請補(bǔ)貼的企業(yè)所運(yùn)營的加氫站日加氫能力應(yīng)不低于350公斤，且承諾在南海區(qū)連續(xù)經(jīng)營5年以上，并按照規(guī)定的加氫銷售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)給予符合補(bǔ)貼條件的氫能源車輛優(yōu)惠。

加氫站建設(shè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：

加氫站運(yùn)營企業(yè)加氫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

《辦法》中還特別強(qiáng)調(diào)加氫站建設(shè)的區(qū)級補(bǔ)貼資金按照“從高不重復(fù)”的原則，只享受一次區(qū)級扶持補(bǔ)貼政策，但可按上級的相關(guān)政策享受上級補(bǔ)貼。

2、茂名市

2019年1月15日，茂名市政府印發(fā)《茂名市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》表示要加快加氫站的規(guī)劃和建設(shè)，編制加氫站試點(diǎn)建設(shè)方案，滿足氫燃料電池汽車示范運(yùn)營需求。對列入試點(diǎn)建設(shè)方案擬建設(shè)的加氫站，由各地住建部門辦理報(bào)建、驗(yàn)收等審批手續(xù)。

鼓勵具備場地等條件的加油（氣）站與加氫站合建，利用加油（氣）站已有用地建設(shè)的，免予辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)（茂名高新區(qū)管委會、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)）。

3、云浮市

2019年1月2日，云浮市政府印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案的通知》（以下簡稱：《通知》），提出組織編制加氫站試點(diǎn)建設(shè)方案，以滿足氫燃料電池汽車運(yùn)營需求為目標(biāo)，適度超前規(guī)劃布局建設(shè)加氫站。2019年，實(shí)現(xiàn)云浮各縣（市、區(qū)）和云浮新區(qū)至少建成一座加氫站的目標(biāo)。

《通知》規(guī)劃布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善加氫站設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營的管理體制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）。加快加氫站的規(guī)劃和建設(shè)，編制加氫站試點(diǎn)建設(shè)方案，滿足氫燃料電池汽車示范運(yùn)營需求。對列入試點(diǎn)建設(shè)方案擬建設(shè)的加氫站，由各地住建部門辦理報(bào)建、驗(yàn)收等審批手續(xù)。

鼓勵加油（氣）站與加氫站合建，利用加油（氣）站已有用地建設(shè)的，免予辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土規(guī)劃局、各縣<市、區(qū)>人民政府、佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會負(fù)責(zé)）。

4、廣州市

2019年4月18日，廣州市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于組織開展2019年（第二批）廣州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（以下簡稱：《通知》）。

《通知》表示對加氫站項(xiàng)目采用后補(bǔ)助支持方式，支持額度不超過項(xiàng)目總投資的20％，單個項(xiàng)目不超過200萬元。

5、中山市

2018年11月，中山市發(fā)布了《中山市關(guān)于廣東省新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。

《實(shí)施細(xì)則》明確加氫站的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100萬元/站。申請補(bǔ)貼的加氫站應(yīng)滿足以下條件：1.符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且日加氫能力不少于200公斤；2.加氫站需納入中山市市的年度建設(shè)計(jì)劃或工作方案；3.加氫站需按規(guī)定完成竣工驗(yàn)收并投入使用。

6、寧波市

今年2月，寧波市政府發(fā)布《關(guān)于加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，到2022年，寧波不斷完善氫能產(chǎn)業(yè)體系，建成加氫站10——15座，探索推進(jìn)公交車、物流車、港區(qū)集卡車等示范運(yùn)營，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭達(dá)到600——800輛，推進(jìn)清潔能源制氫與儲運(yùn)、氫能分布式系統(tǒng)建設(shè)。到2025年，建成加氫站20——25座，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭突破1500輛。

7、常熟市

2月11日，常熟市政府發(fā)布《常熟市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》明確加快推進(jìn)加氫站建設(shè)，提升氫能產(chǎn)儲運(yùn)支撐能力。常熟市2019-2022年目標(biāo)是圍繞氫燃料電池汽車的應(yīng)用和推廣示范建成一批市場優(yōu)化運(yùn)營的公共加氫站。

8、張家港市

1月7日，張家港市政府印發(fā)《張家港市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》(以下簡稱《計(jì)劃》)。

《計(jì)劃》提出，未來3年，在張家港市建成加氫站10座，并給予建站企業(yè)補(bǔ)貼。對于加氫能力達(dá)到500kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達(dá)到200kg/d的70MPa加氫站，按加氫站設(shè)備投入金額的30%補(bǔ)助，最高不超過300萬元;對于加氫能力達(dá)到1000kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達(dá)到400kg/d的70MPa加氫站，按加氫站設(shè)備投入金額的30%補(bǔ)助，最高不超過500萬元。

9、蘇州市

2018年3月，蘇州市公布了《蘇州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出要加速和優(yōu)化氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。發(fā)揮聯(lián)合建站集約優(yōu)勢，探索加氫/加油、加氫/充電等合建站發(fā)展模式，鼓勵利用現(xiàn)有加油、加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建加氫設(shè)施。

10、如皋市

2018年10月31日，如皋市政府印發(fā)《如皋市扶持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。扶持政策實(shí)施期間暫定為2018年1月1日至2019年12月31日。

《意見》指出要加速和優(yōu)化氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局，“十三五”規(guī)劃期末建成3-5座加氫站；探索加氫/加油、加氫/加氣等合建站發(fā)展模式，積極引導(dǎo)帶動金融機(jī)構(gòu)和社會資本參與氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索建立加氫站建設(shè)審批的規(guī)范性程序，在現(xiàn)有的《如皋市加氫站建設(shè)審批、驗(yàn)收程序》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善優(yōu)化如皋加氫站建設(shè)審批流程和監(jiān)管體系。

加快新建加氫站，鼓勵現(xiàn)有加油、加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建加氫設(shè)施，由市場監(jiān)督管理局、安監(jiān)局等部門做好加氫站的計(jì)量監(jiān)測跟蹤工作，確保安全，防止損耗。給予加氫站15元/公斤的加氫銷售補(bǔ)貼，對70Mpa加氫設(shè)施建成運(yùn)營后，給予加氫設(shè)備額20%的補(bǔ)貼。加氫站運(yùn)營后三年內(nèi)繳納的增值稅和所得稅地方留成部分，全額獎勵補(bǔ)貼給企業(yè)，用于彌補(bǔ)投入和繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

11、六安市

4月25日，六安市政府發(fā)布《關(guān)于大力支持氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱：《意見》）。

《意見》統(tǒng)籌規(guī)劃全市氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立六安市加氫站設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及安全管控規(guī)范。根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套、氫源基地和氫燃料電池汽車推廣情況，配套建設(shè)與之適應(yīng)的加氫站，滿足示范運(yùn)營需求。

此外，六安市還明確了加氫站補(bǔ)貼細(xì)則：對于加氫能力達(dá)到400kg／d的35MPa加氫站或加氫能力達(dá)到200kg／d的70MPa加氫站，按加氫站設(shè)備投入金額的30％補(bǔ)助，最高不超過200萬元。對于加氫能力達(dá)到1000kg／d的35MPa加氫站或加氫能力達(dá)到400kg／d的70MPa加氫站，按加氫站設(shè)備投入金額的30％補(bǔ)助，最高不超過400萬元。

12、上海市

2017年上海市發(fā)布的《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年上海將建設(shè)加氫站5-10座，2025年建成加氫站50座。但截至目前，上海市具體加氫站補(bǔ)貼規(guī)則尚未出臺。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副巡視員史文軍4月11日對外表示，今年6月25日后，上海將不再對新能源公交車和燃料電池汽車等之外的新能源汽車給予購置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電樁和加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營服務(wù)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著其今年有望出臺政策推進(jìn)加氫站建設(shè)。

13、大連市

2018年11月，大連市政府發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出要按照國家新能源汽車工作部署，推動發(fā)布地方加氫站設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及安全管控規(guī)范，鼓勵現(xiàn)有加油（氣）站建設(shè)加氫站，鼓勵新建加油（氣）站預(yù)留加氫裝置建設(shè)條件，并將此納入新建加油站設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范。

根據(jù)氫燃料電池汽車推廣情況，配套建設(shè)與之適應(yīng)的加氫站，滿足氫燃料電池汽車示范運(yùn)營需求。加氫站建設(shè)由所在地政府具體推進(jìn)實(shí)施。（在國家出臺加氫站審批、建設(shè)、管理規(guī)定之前，由市發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)）。