導讀：生態(tài)環(huán)境部等9部門日前聯(lián)合印發(fā)的《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》提出，到2020年，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)通過落實生產(chǎn)者責任延伸制度，實現(xiàn)廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達40%；到2025年，廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達到70%；規(guī)范收集的廢鉛蓄電池全部安全利用處置。

不久前，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長邱啟文在新聞發(fā)布會上介紹，我國已成為世界上最大鉛蓄電池生產(chǎn)國和消費國。據(jù)統(tǒng)計，2017年我國鉛蓄電池產(chǎn)量約380萬噸，超過全球總產(chǎn)量的40%。

垃圾是放錯了地方的資源，這句話用在廢鉛蓄電池上再合適不過。廢鉛蓄電池含鉛及含鉛酸液，具有很高的資源利用價值，是我國金屬鉛的第二大來源。一般而言，鉛蓄電池中還含有20%的硫酸，6%的塑料。

這也就意味著，從廢鉛蓄電池中回收鉛，既可以減少原生鉛礦的開采，又能夠有效降低鉛的環(huán)境風險，廢鉛酸電池回收市場潛力不容小覷。公開信息顯示，美國、日本和歐盟等國家和地區(qū)構建的收集網(wǎng)絡，都已建立起較為完善的廢鉛蓄電池收集處理體系，收集率已普遍超過90%，有的甚至已經(jīng)接近100%。

金礦背后意味著風險。據(jù)悉，如果廢鉛蓄電池拆解、加工利用不規(guī)范，可能會導致鉛和含鉛酸液泄漏，造成大氣、水體、土壤環(huán)境污染，甚至損害人體健康，產(chǎn)生較大的生態(tài)環(huán)境風險。

據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鉛鋅分會副理事長馬永剛分析：廢舊鉛蓄電池回收價格約為8000-9000元/噸，冶煉出售的純鉛價格為1.8萬元-2萬元/噸。在每噸廢舊鉛蓄電池中，鉛金屬占比約為63%且可回收。非法拆解點不顧及環(huán)保、稅收等因素，每出售一噸鉛錠獲利空間高達2000多元。

根據(jù)最新行動方案提出的目標：到2020年，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)通過落實生產(chǎn)者責任延伸制度實現(xiàn)廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達到40%；到2025年，廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達到70%；規(guī)范收集的廢鉛蓄電池全部安全利用處置。

邱啟文司長表示，生態(tài)環(huán)境部通過推動修訂固體廢物污染環(huán)境防治法、危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法等法律法規(guī)，進一步明確生產(chǎn)者責任延伸制度、完善廢鉛蓄電池收集經(jīng)營許可和簡化跨省轉移審批等內(nèi)容和要求。

結語：長期以來，廢鉛蓄電池回收處理相關行業(yè)的專家學者一直在呼吁借鑒他國成功經(jīng)驗，落實生產(chǎn)者責任延伸制度。現(xiàn)如今，我國相關法律制度已經(jīng)趨近于完善，為廢舊鉛蓄電池的整治利用指明了方向，將有助于國內(nèi)建立規(guī)范的廢鉛蓄電池收集處理體系，南都電源、豫光金鉛等在廢鉛蓄電池回收領域具有技術優(yōu)勢的公司有望迎來機遇。