鉅大LARGE | 點擊量:1118次 | 2018年06月23日
良幣驅逐劣幣,新能源汽車步入后補貼時代
6月12日國家財政部聯(lián)合三部委發(fā)布了《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(下稱"新政"),新政規(guī)定,續(xù)航里程150km以下的新能源乘用車不再享受補貼,續(xù)航里程300km以上的新能源乘用車相應增加補貼標準,插電式混合動力車型的補貼金額減少2000元??傮w上講,純電、插混在政策補貼上都有退坡,但燃料電池則補貼政策沒有變化。致此,眾說紛紜的2018年新能源汽車補貼新政策塵埃落定,新規(guī)則意味著中國新能源汽車市場步入后補貼時代
低退高補,低續(xù)航電動車補貼歸零
其實,這個政策早在今年2月就已經有了,只是政府部門出臺時給了四個月的時間過渡期,從2月13日到6月11日截止。
這個新政對于低續(xù)航的電動汽車進行了屏蔽,與2017年補貼標準相比,新政對純電車性補貼細化了很多環(huán)節(jié),首先是補貼的起步門檻從2017年的100km提升至150km。100km的低門檻導致許多有資質生產整車的企業(yè)為了補貼紛紛涌進新能源車市場,部分企業(yè)的"鉆空子"也讓補貼政策變味,新政則在進入門檻上做了修正。
低續(xù)航產品將越來越被政策拋棄,150km-250km劃分為兩檔,這也給后續(xù)政策調整留下了一定的調整空間,意味著低續(xù)航產品將不再受到政策的青睞。對于超過250km續(xù)航的產品,想要拿足補貼也沒那么容易了,新政將補貼檔位接續(xù)航里程進行了劃分:250km-300km、300km-400km、450km以上。對300km以下的低續(xù)航里程新能源車型一律降低補貼,300km以上的高續(xù)航里程新能源車型相應增加補貼,對450km以上的電動汽車更是加大了補貼力度。
充電溫度:0~45℃
-放電溫度:-40~+55℃
-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
最高補貼檔將續(xù)航里程設在400km以上,國家是希望引導企業(yè)用高技術達到高續(xù)航,而不是生產低水平的電動汽車。力爭在產品結構上進行引導優(yōu)化。
插電混動車型的補貼政策,門檻設置上沒有調整,依然是續(xù)駛里程不低于50km即可獲得補貼,但在補貼金額上減少了2000元。
在燃料電池車的補貼方面,新政維持了原來的政策,與2017年保持一致,續(xù)駛里程不低于300km即可獲得補貼。
除了按里程為維度制定的政策之外,新政對電池能量密度與車輛能耗調整系數(shù)均做了不同程度的調整。
從表中可以看出,單車補貼金額=里程補貼標準×電池系統(tǒng)能量密度調整系數(shù)×車輛能耗調整系數(shù)。單位電池電量補貼上限不超過1200元/kWh。
后補貼時代,"良幣驅逐劣幣"
補貼退坡是大趨勢,這也是中國新能源汽車后補貼時代的一個基本特征,這是每個汽車企業(yè)都應該意識到的一個變化方向。補貼逐步退坡雖對部分企業(yè)來說是個打擊,但對整體產業(yè)而言,是倒逼企業(yè)技術升級、降低成本,提高企業(yè)自自的競爭力。
2017年,77.7萬輛已售新能源汽車所產生約補貼金額大約為800億元。政策制定者當然應該思考,這么大的補貼額度是否能真正扶持中國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展,而不是讓一些騙補企業(yè)鉆了空子。對企業(yè)來說,要想在市場中脫穎而出,靠的是自身的競爭力而不是補貼。
中汽協(xié)會公布數(shù)據(jù)顯示,今年5月中國新能源汽車產銷分別完成9.6萬輛和10.2萬輛,比上年同期分別增長85.6%和125.6%;1~5月=新能源汽車產銷均完成32.8萬輛,比上年同期分別增長122.9%和141.6%。
從市場方面來講,消費者對新能源汽車的接受度在不斷提高,在補貼政策的引導下已經形成了一定的市場基礎。這也是新政敢于對低續(xù)航補貼進行調整的底氣。不過,仍要看到,新能源汽車目前仍是政策市,在真實需求和用戶體驗方面還有很多功課要補。
一個市場是不是健康最終還是取決于企業(yè)能不能以優(yōu)異的產品滿足市場化的需求,政策只能是助推器,基本動力還是來自于市場本身。隨著研發(fā)技術提升和制造成本降低,未來新能源車型價格將與燃油車持平甚至更有競爭力。這或許才是政策調整的真正用意所在。
產業(yè)政策的提法最早出現(xiàn)在日本,它曾經有效地推動了日本產業(yè)結構的升級和國了經濟的高速增長。歷史地看,中國汽車產業(yè)政策曾在中國汽車工業(yè)的發(fā)展中起到方向性的引導作用,但也不乏漏洞和短板。與時俱進地及時糾偏才能在不斷變化的產業(yè)發(fā)展中真正起到高屋建瓴的指導作用。
在雙積分政策的帶動,產業(yè)結構正在發(fā)生變化,企業(yè)的產品結構也在引導下進行調整。企業(yè)生產的新能源車越多,積分越高,對于企業(yè)來說越有利;企業(yè)生產的新能源車越少,積分也越低甚至出現(xiàn)負積分,企業(yè)新產品上市將受到影響,甚至可能直接關停。
潮水退去的時候就會知道誰在裸泳,而新能源汽車補貼政策的調整,有利于促進新能源汽車行業(yè)洗牌,讓有實力有技術的企業(yè)真正得到發(fā)展,從而達到"良幣驅逐劣幣"的調整效果,讓產業(yè)亂像得到整肅。
雖然此前國內對燃料電池車出現(xiàn)了一波媒體熱潮,但政策在制定上仍采取了謹慎的態(tài)度。不過,新政讓純電、插電退坡,燃料電池補貼保持不變,這本身為釋放出一個信號:政策也在平衡新能源汽車的發(fā)展路徑,逐步向多元化方面邁進。