有關(guān)部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年底，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)到261萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)汽車(chē)211萬(wàn)輛，電動(dòng)乘用車(chē)主流車(chē)型續(xù)駛里程達(dá)到300公里以上；截止到2019年1月，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到85.3萬(wàn)臺(tái)，車(chē)樁比例漸趨合理。

這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)推廣規(guī)模、技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在2018年上升到了新高度，困擾消費(fèi)者多年的電動(dòng)汽車(chē)充電難問(wèn)題也得到了有效緩解。按理說(shuō)，伴隨消費(fèi)者多年的里程焦慮癥也應(yīng)該消除了，但令人意外的是，自去年6月新的補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，消費(fèi)者的里程焦慮不降反增。究其原因是，國(guó)家補(bǔ)貼政策側(cè)重鼓勵(lì)長(zhǎng)續(xù)駛里程電動(dòng)汽車(chē)，廠家出產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)也應(yīng)聲而動(dòng)，公告續(xù)駛里程普遍延長(zhǎng)，但與消費(fèi)者的實(shí)際駕駛體驗(yàn)差距很大，讓消費(fèi)者又產(chǎn)生了“恐怕到不了家”的感覺(jué)。

由此可見(jiàn)，我們面對(duì)的矛盾是：消費(fèi)者的實(shí)際體驗(yàn)是切實(shí)的，而車(chē)企的產(chǎn)品公告和標(biāo)注在汽車(chē)尾部的續(xù)駛里程也是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)得來(lái)的。那么，問(wèn)題出在哪里？

里程矛盾源自1989年“套用”的NEDC工況法

電動(dòng)汽車(chē)公告續(xù)駛里程和實(shí)際駕駛里程差距大的原因可以歸納為以下六點(diǎn)。一是汽車(chē)儀表讀數(shù)與真實(shí)續(xù)駛里程存在不相符的情況；二是動(dòng)力電池存在衰減問(wèn)題；三是測(cè)試條件有局限性，產(chǎn)品公告的續(xù)駛里程是在常溫下測(cè)試出來(lái)的，但消費(fèi)者在實(shí)際駕駛時(shí)一年四季的電耗多有不同，續(xù)駛里程自然也就不同；四是產(chǎn)品公告的續(xù)駛里程是在不使用空調(diào)的情況下測(cè)試的，而使用空調(diào)制冷或供暖時(shí)電耗都會(huì)大幅增加，相應(yīng)的車(chē)輛續(xù)駛里程也會(huì)縮短；五是企業(yè)送檢車(chē)輛與批量生產(chǎn)的車(chē)輛可能存在一致性差異；六是產(chǎn)品公告是按歐洲NEDC工況法測(cè)試的，該測(cè)試方法與我國(guó)實(shí)際路況差異較大。

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符合Exic IIB T4 Gc防爆標(biāo)準(zhǔn)

充電溫度：0~45℃
-放電溫度：-40~+55℃
-40℃最大放電倍率：1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%

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仔細(xì)分析這六大原因，可以看出，除汽車(chē)?yán)锍瘫聿粶?zhǔn)和動(dòng)力電池衰減兩項(xiàng)自然原因外，造成公告續(xù)駛里程與實(shí)際續(xù)駛里程出現(xiàn)較大差異的根本原因，出在我國(guó)1989年“套用”的歐洲NEDC工況測(cè)試法上。

NEDC原本用于燃油車(chē)尾氣排放檢測(cè)

NEDC工況法原本是用于檢測(cè)燃油車(chē)尾氣排放的。1989年，為了控制汽車(chē)尾氣排放迅速增加的趨勢(shì)，我國(guó)頒布了《輕型汽車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為GB14671.1-93），要求采用工況法檢測(cè)新定型汽車(chē)和新生產(chǎn)汽車(chē)的尾氣排放。該檢測(cè)方法是參照聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（ECE）的排放法規(guī)制定的（當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)流行兩句話(huà)：套用ECE工況法、國(guó)×標(biāo)準(zhǔn)等效于歐×標(biāo)準(zhǔn)），主要檢測(cè)內(nèi)容是汽車(chē)尾氣中一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、二氧化碳等有害物質(zhì)的殘留量，用以判斷車(chē)輛排放是否達(dá)標(biāo)。

1999年，ECE工況法進(jìn)行了調(diào)整，增加了部分高速公路測(cè)試內(nèi)容，當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)保總局也隨之對(duì)《輕型汽車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)名為GWPB-11999《輕型汽車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)大幅度加嚴(yán)了輕型車(chē)的工況法排放限值，還對(duì)試驗(yàn)方法進(jìn)行了修改，并一直沿用至今。大家熟悉的國(guó)一到國(guó)五輕型汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，都是按此法進(jìn)行檢測(cè)的。

NEDC工況法越來(lái)越不適合中國(guó)國(guó)情

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標(biāo)稱(chēng)電壓：28.8V
標(biāo)稱(chēng)容量：34.3Ah
電池尺寸：(92.75±0.5)* (211±0.3)* (281±0.3)mm
應(yīng)用領(lǐng)域：勘探測(cè)繪、無(wú)人設(shè)備

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NEDC工況法由市區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)和市郊運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)兩部分試驗(yàn)項(xiàng)目組成。市區(qū)循環(huán)試驗(yàn)由4個(gè)195秒的小循環(huán)組成，包括怠速、啟動(dòng)、加速以及減速停車(chē)等階段，最高車(chē)速限定為50km/h，平均車(chē)速為18.35km/h。市郊循環(huán)試驗(yàn)時(shí)間400秒，最高車(chē)速限定為120km/h，平均車(chē)速62km/h。從這些測(cè)試項(xiàng)目可以看出，該法與我國(guó)車(chē)輛的實(shí)際行駛情況大不相同。

NEDC工況法存在著幾個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。一是多數(shù)測(cè)試時(shí)間處在勻速狀況下，這與我國(guó)車(chē)輛的實(shí)際駕駛過(guò)程不符，不能反映車(chē)輛實(shí)際能耗和行駛情況。二是測(cè)試時(shí)間短，行駛里程短。全程運(yùn)行不足20分鐘，總計(jì)11.007公里，無(wú)法詳細(xì)測(cè)試車(chē)輛在不同運(yùn)行情況下的特征參數(shù)。三是不考慮環(huán)境溫度變化對(duì)車(chē)輛運(yùn)行的影響，用常溫（環(huán)境溫度20℃~30℃）測(cè)試代替春夏秋冬四季，不開(kāi)空調(diào)、不開(kāi)電加熱等限制條件都造成了里程誤差。四是無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估新能源汽車(chē)的節(jié)能效果，不適于評(píng)價(jià)制動(dòng)能量回收、怠速啟停等新技術(shù)。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心的實(shí)際檢測(cè)，在目前的工況條件下，車(chē)輛實(shí)際油耗與理論油耗的最大差距達(dá)到30%。差異如此之大，引起消費(fèi)者質(zhì)疑公告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性、權(quán)威性也就不足為奇了。

當(dāng)初，在我國(guó)汽車(chē)工業(yè)落后，沒(méi)有自己的汽車(chē)工況檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)的情況下，引進(jìn)或者套用NEDC工況法進(jìn)行檢測(cè)，確實(shí)起到了促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)節(jié)能和排放技術(shù)的進(jìn)步。但歐洲工況法是根據(jù)歐洲的“洲情”制定的，30年來(lái)，隨著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，歐洲“洲情”與中國(guó)國(guó)情的差距在迅速擴(kuò)大。

更尷尬的問(wèn)題是，當(dāng)初我國(guó)引進(jìn)NEDC工況法的目的是檢驗(yàn)傳統(tǒng)燃油車(chē)的排放水平，現(xiàn)在卻借用來(lái)檢測(cè)沒(méi)有尾氣排放的電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)駛里程，似乎有點(diǎn)驢唇不對(duì)馬嘴的味道。

到采用中國(guó)工況檢測(cè)法的時(shí)候了

其實(shí)，不僅NEDC工況法越來(lái)越不適合于中國(guó)國(guó)情，就連它的發(fā)源地歐洲，也逐漸感受到其存在的種種問(wèn)題而開(kāi)始進(jìn)行改革。聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(UNECE)從2008年到2017年9月，花9年時(shí)間完成了WLTC工況，于2017年與NEDC進(jìn)行切換。WLTC工況在制定過(guò)程中吸收了美國(guó)、日本等標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)也派相關(guān)人員參加，被稱(chēng)為世界汽車(chē)工況法。我國(guó)即將實(shí)施的國(guó)六汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，就將從國(guó)五的NEDC循環(huán)切換為WLTC循環(huán)。

然而，WLTC工況法仍然主要是歐洲“洲情”的產(chǎn)物，離中國(guó)的實(shí)際情況依然相距甚遠(yuǎn)，其投入執(zhí)行后，還預(yù)留了3年過(guò)渡期，到2020年正式實(shí)施。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國(guó)已成為世界上最大的汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，已經(jīng)到了學(xué)業(yè)有成、離開(kāi)老師獨(dú)立行走的時(shí)候了。在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的換道超車(chē)，就是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓的一片新天地。與之相配套的“十城千輛”示范推廣應(yīng)用工程、兩級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)貼、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)化推廣、共享出行的大規(guī)模嘗試，向網(wǎng)聯(lián)化、智能化、綠色能源化的深入發(fā)展等，都是中國(guó)對(duì)世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新探索、新追求、新引領(lǐng)、新貢獻(xiàn)。相應(yīng)的，新能源汽車(chē)的檢驗(yàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和方法也應(yīng)該符合這一發(fā)展規(guī)律，符合中國(guó)國(guó)情，符合中國(guó)市場(chǎng)需要。中國(guó)工況法就是在這一背景下誕生的。

2015年1月，工信部下達(dá)了“中國(guó)汽車(chē)新能源工況產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)”研究項(xiàng)目，委托中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心牽頭組織，計(jì)劃用三年時(shí)間投入足夠的資金支持中國(guó)工況開(kāi)發(fā)。據(jù)了解，項(xiàng)目組選擇41個(gè)代表性城市，建立了約5500輛車(chē)的采集車(chē)隊(duì)（包括輕型車(chē)、重型車(chē)和新能源汽車(chē)），收集了約4400萬(wàn)公里的運(yùn)動(dòng)特征、動(dòng)力特征和環(huán)境特征數(shù)據(jù)。其中，傳統(tǒng)輕型車(chē)、重型車(chē)、各類(lèi)新能源車(chē)?yán)塾?jì)里程分別為2260萬(wàn)公里、1490萬(wàn)公里和650萬(wàn)公里。在試驗(yàn)驗(yàn)證方面，35家整車(chē)企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與到工況驗(yàn)證中，完成了100余輛車(chē)近500輛次的試驗(yàn)，車(chē)型包括傳統(tǒng)乘用車(chē)、EV（純電動(dòng)汽車(chē)）、PHEV（插電式混合動(dòng)力汽車(chē)）、輕重型商用車(chē)等。為了驗(yàn)證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，項(xiàng)目組還把采集到的數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)交通大數(shù)據(jù)（滴滴出行、高德交通）、百度GIS交通量大數(shù)據(jù)（GIS）進(jìn)行對(duì)比。

中國(guó)工況研究分為四個(gè)部分：數(shù)據(jù)采集、工況開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定。從2015年到2017年，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心進(jìn)行了一次世界上測(cè)試車(chē)輛最多、涉及城市最多、搜集數(shù)據(jù)最多的工況測(cè)試和研究，形成了包括乘用車(chē)、新能源汽車(chē)、商用車(chē)在內(nèi)的完整的“中國(guó)工況”。經(jīng)過(guò)對(duì)比試驗(yàn)，項(xiàng)目組發(fā)現(xiàn)：中國(guó)工況測(cè)得的油耗數(shù)值比NEDC工況測(cè)試的公告油耗平均高出8%~25%，這表明中國(guó)工況油耗更接近社會(huì)實(shí)際油耗，表明中國(guó)工況法更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更嚴(yán)格、更真實(shí)。據(jù)了解，《中國(guó)汽車(chē)行駛工況第1部分：輕型汽車(chē)》已經(jīng)通過(guò)國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)階段，它的推行將有助于電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)駛里程公告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性、權(quán)威性，能有效緩解消費(fèi)者的里程焦慮癥。