12月30日，財政部等四部委聯(lián)合下發(fā)《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），對購買新能源汽車給予中央財政補助，實行普惠制，其中2016年純電動車能享受到的最低財政補貼下降至3.2萬元，最高為5.5萬元。

筆者了解到，此次出爐的《通知》在補貼對象與補貼產品的范圍上與現(xiàn)行的新能源汽車補貼政策一致，納入插電式混合動力客車推廣范圍的除傳統(tǒng)的增程式混合動力客車外，還有此前建議納入的雙源無軌客車。

《通知》明確，補助對象是消費者，新能源汽車生產企業(yè)在銷售新能源汽車產品時按照扣減補助后的價格與消費者進行結算，中央財政按程序將企業(yè)墊付的補助資金再撥付給生產企業(yè)。中央財政補助的產品是納入工業(yè)和信息化部“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

補助標準主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產成本、規(guī)模效應、技術進步等因素確定。2016年，純電動車能享受到的最低財政補貼下降至3.2萬元，最高為5.5萬元；與此同時，插電式混合動力車型可享受補貼為3.2萬元。純電動客車的補貼為22萬～30萬元不等，插電式混合動力客車可享受補貼為17萬～23萬元不等。

《通知》提到，為加快產業(yè)化進程，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)規(guī)?；a降低成本，2016-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當“退坡”，其中：2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2016年基礎上下降10%，2019年補助標準在2017年基礎上再下降10%。

對超級電容以及燃料電池車的補貼將不做“退坡”處理而采取定額的方式進行補貼。其中，燃料電池乘用車、燃料電池輕型客車、貨車以及燃料電池大中型客車、中重型貨車分別為20萬元、30萬元和50萬元。

除了補貼之外，國家四部委還明確要求，新能源生產企業(yè)必須加強關鍵零部件質量保證，應對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅動電機、電機控制器質量保證，其中乘用車生產企業(yè)應提供不低于10年或15萬公里（以先到者為準，下同）的質保期限，商用車生產企業(yè)（含客車、專用車、貨車等）應提供不低于8年或30萬公里的質保期限。

此外，《通知》明確汽車生產企業(yè)作為動力電池回收利用的責任主體，負責動力電池的回收。