我國(guó)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策迎來(lái)新調(diào)整。3月26日，財(cái)政部官網(wǎng)正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，從2018年12月起就引起業(yè)界廣泛關(guān)注的新版補(bǔ)貼方案正式亮相。今年的補(bǔ)貼新政依舊設(shè)置了過(guò)渡期，為期三個(gè)月，為3月26日至6月25日。

新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策迎來(lái)調(diào)整

續(xù)航不足250公里

純電動(dòng)乘用車(chē)取消補(bǔ)貼

此次公布的方案中，續(xù)駛里程在250公里(包括250公里)至400公里之間的純電動(dòng)乘用車(chē)補(bǔ)貼金額為1.8萬(wàn)元。而2018年的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，續(xù)航里程為250公里的純電動(dòng)乘用車(chē)，可享受3.4萬(wàn)元的補(bǔ)貼；續(xù)航里程在300公里到400公里的純電動(dòng)乘用車(chē)，2018年可享受4.5萬(wàn)元補(bǔ)貼。這意味著僅續(xù)航里程250公里到400公里的純電動(dòng)乘用車(chē)，補(bǔ)貼下降幅度最高達(dá)2.7萬(wàn)元，補(bǔ)貼退坡60%。

而續(xù)航里程大于等于400公里的純電動(dòng)乘用車(chē)，2018年可享受補(bǔ)貼5萬(wàn)元，2019年補(bǔ)貼新政調(diào)整為2.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼退坡50%。

從補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，純電動(dòng)乘用車(chē)的續(xù)航里程補(bǔ)貼門(mén)檻從2018年的150公里提升至250公里，這意味著，續(xù)航里程在250公里以下的純電動(dòng)乘用車(chē)補(bǔ)貼將被取消。

補(bǔ)貼門(mén)檻普遍提高

此次補(bǔ)貼門(mén)檻普遍提高。

純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)航里程必須達(dá)到250公里。純電動(dòng)乘用車(chē)30分鐘最高車(chē)速不低于100公里/小時(shí)。電池系統(tǒng)能量密度不足125Wh/kg，無(wú)補(bǔ)貼；能量密度在125Wh/kg-140Wh/kg，拿0.8倍補(bǔ)貼；140Wh/kg-160Wh/kg之間，則為0.9倍補(bǔ)貼；只有電池系統(tǒng)能量密度超過(guò)160Wh/kg，才能拿1倍足額補(bǔ)貼。

純電動(dòng)乘用車(chē)整車(chē)能耗比《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2018〕18號(hào)）規(guī)定門(mén)檻提高10%（含）-20%的車(chē)型按0.8倍補(bǔ)貼，提高20%（含）-35%的車(chē)型按1倍補(bǔ)貼，提高35%（含）以上的車(chē)型按1.1倍補(bǔ)貼。

對(duì)于插電式混合動(dòng)力車(chē)型（含增程式），新政一律補(bǔ)貼1萬(wàn)元。其拿到拿足補(bǔ)貼的條件有三點(diǎn)：

1、車(chē)輛續(xù)航里程必須達(dá)到50公里以上。

2、續(xù)航低于80公里的插混（含增程式）車(chē)型，B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量，即燃油模式行駛）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比必須小于60%。比值在60%無(wú)補(bǔ)貼資格，比值介于55%（含）-60%之間的車(chē)型按0.5倍補(bǔ)貼，比值小于55%的車(chē)型按1倍補(bǔ)貼。

3、續(xù)航高于80公里的插混車(chē)型，其純電模式百公里耗電量應(yīng)滿足純電動(dòng)乘用車(chē)2019年標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻。

綜合來(lái)看：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)純電動(dòng)乘用車(chē)下降47%-60%，插混乘用車(chē)下降55%；新能源客車(chē)下降49%-56%，新能源專用車(chē)下降45%-80%。

2019年新能源車(chē)補(bǔ)貼新政的三個(gè)特征是：補(bǔ)貼大幅度退坡，補(bǔ)貼區(qū)間收縮，節(jié)能技術(shù)要求進(jìn)一步提升。

促進(jìn)車(chē)市高質(zhì)量發(fā)展

財(cái)政部文件還明確要求，過(guò)渡期后地方不再對(duì)新能源公交車(chē)和燃料電池汽車(chē)以外的新能源車(chē)給予購(gòu)置補(bǔ)貼，財(cái)政資金轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施和加氫設(shè)施的建設(shè)，否則中央將在財(cái)政補(bǔ)貼中予以扣除。

新能源補(bǔ)貼“新政”成為迄今為止退坡幅度最大的一次。與以往相同的是，本次退坡依然遵循了“扶優(yōu)汰劣”的原則。

多數(shù)企業(yè)也認(rèn)為，此次補(bǔ)貼退坡在預(yù)期之內(nèi)，有利于行業(yè)進(jìn)步，未來(lái)市場(chǎng)將呈現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)趨勢(shì)。

相比2018年，此次過(guò)渡期時(shí)長(zhǎng)縮短為三個(gè)月，對(duì)于不符合新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的“落后”產(chǎn)品，補(bǔ)貼倍數(shù)大幅降低，倒逼車(chē)企提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)產(chǎn)品。

長(zhǎng)期來(lái)看，補(bǔ)貼的退出有利于行業(yè)格局的優(yōu)化，利好具備成本、客戶和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)。

當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正處于攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次政策調(diào)整，加減之間凸顯出我國(guó)助推新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策取向。

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，本次調(diào)整旨在加大補(bǔ)貼退坡力度，分階段釋放壓力。按照2020年以后補(bǔ)貼退出的制度安排，為了使新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡，采取分段釋放調(diào)整壓力的做法，即2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。